La declaratoria de microcuenca en Honduras, un mecanismo clave para la implementación de mecanismos de compensación por servicios ecosistémicos hídricos en la Región Trifinio

Contexto

Para zonas de producción de agua (microcuencas), existe en Honduras una figura legal contemplada en la Ley Forestal, de Áreas Protegidas y Vida Silvestre. Esta ley les da el estatus de zona de protección con el objetivo de conservar los bosques, suelos y el recurso hídrico, en beneficio de la población. Para la implementación del modelo forestal o de compensación por servicios ecosistémicos hídricos (CSEH) promovido por el Programa Bosques y Agua en microcuenca de la Región Trifinio, este instrumento fue extremadamente valioso ya que asegura la protección de áreas de carga hídrica que justamente se quieren proteger.

Procedimiento

Para el desarrollo del proceso de declaratoria de microcuenca se siguen los pasos siguientes. En todo el proceso, las Juntas Administradoras de Agua y Saneamiento (JAAS) fueron acompañadas y asesoradas por el Programa Bosques y Agua.

  • Primero se realizó un proceso de socialización de la iniciativa con los líderes comunitarios y los usuarios del agua, representados en las JAAS, con el fin de llegar a un consenso al respecto en la comunidad.
  • Una vez la iniciativa aprobada, se preparó una solicitud dirigida al Instituto de Conservación Forestal (ICF). Ésta fue firmada por el/los Alcalde/s Municipal/es y presidente/s de la/s JAAS. El expediente fue completado con:
    • información de campo previamente levantada en la caracterización participativa del servicio ecosistémico de la microcuenca, incluyendo la delimitación cartográfica y un dictamen técnico de la tenencia de la tierra del Instituto Nacional Agrario (INA); y
    • un acta firmada por los propietarios de predios de la microcuenca, en la cual expresaban su aprobación.
  • Con alta participación comunitaria, se realizó la demarcación y rotulación física de la microcuenca.
  • Una vez aprobada, el ICF emitió y firmó el acuerdo de declaratoria que posteriormente fue entregado a las JAAS y las municipalidades involucradas.

Impacto

  • Las dos microcuencas piloto para la implementación del modelo forestal o de compensación por servicios ecosistémicos hídricos (CSEH) cuentan con el estatus de microcuenca en Honduras. Se trata de la microcuenca Marroquín (municipios de Copán Ruinas y Santa Rita de Copán) y microcuenca Las Balanzas (municipio de La Labor).
  • En el proceso de declaratoria de microcuenca como “zonas de conservación” se generó información básica acerca de los usuarios y prestadores del servicio de agua disponible. Esto facilita a las JAAS su trabajo de administración de agua.
  • Se han generado mapas de cada microcuenca con información entendible para la comunidad, convirtiéndose en su herramienta orientadora para la planificación y negociación con los propietarios del bosque.
  • La declaratoria de microcuenca permitió la gestión de un mayor número de proyectos entre las comunidades y el Instituto de Conservación Forestal (ICF), tales como medidas para limitar la deforestación o mejorar la calidad del agua.

Lecciones aprendidas

  • Es necesario investigar la existencia de procesos anteriores implementados en las microcuencas, debido a que en algunos casos éstos han sido realizados con poca o sin la participación comunitaria y son desconocidos por muchos de los propietarios del bosque y los usuarios del agua, lo cual limita su implementación adecuada.
  • Es importante al inicio de un proceso de declaratoria, realizar un análisis del contexto, de forma participativa con las comunidades, delimitando en forma certera el espacio geográfico de la microcuenca.

Información general

Período de implementación
De 01/2012 hasta 12/2017
Experiencia realizada en el marco del proyecto

Clasificación

Países
  • Honduras
Áreas de trabajo
  • Bosques
  • Cuencas hidrográficas
    • Abastecimiento de agua
  • Biodiversidad
    • Protección
Temas transversales
  • Marco político, institucional o legal
  • Servicios ecosistémicos

Más información

Personas de referencia